Четверг, 20 сентября 2018 18 +  RSS
Четверг, 20 сентября 2018 18 +  RSS
Популярно
12:07, 22 июня 2016

Ажиотаж вокруг профстандартов: не стоит паниковать (ч.1)


Где можно посмотреть все принятые профстандарты? Как определить, нужно ли  вообще с ними заморачиваться? Что делать, чтобы у себя в компании ввести эти самые стандарты?

Ажиотаж вокруг профстандартов

Ажиотаж вокруг профстандартов

На все эти вопросы я попробую ответить в статье. Опираться буду на:

  • очень обтекаемые разъяснения Минтруда, данные в письме от 04.04.2016
  • информацию на сайте главного методического центра профквалификаций http://vet-bc.ru , более многословную, поэтому очень трудночитаемую,
  • логику закона и свою женскую логику 🙂

Отставить панику!

Начну с самого главного: профстандартов  не нужно бояться. Они у нас в ТК РФ еще с 2012 года, но тогда на них мало кто обратил внимание. И только в 2014 году «волшебный пинок» в 140 млн.руб. дал начало активной разработке этого «новшества». Зачем?
Потому что некоторые сферы производства и услуг стали очень опасными, если там работает неквалифицированный рабочий или специалист, а еще хуже – недоученный руководитель. А образование у нас ну никак не успевает за развитием производства. Более того, далеко не все работают по той специальности, которую получили в учебном заведении. А еще ни для кого не секрет, что много дипломов липовых: и купленных из-под полы, и полученных вполне законно, но без посещения не только занятий, но и экзаменов.

Сейчас на многих сайтах и семинарах работодателей и работников просто пугают: «Ах, у вас нет корочек о соответствии профстандарту? Одних — уволить, а других — наказать!»
Давайте посмотрим на это страшное явление «профстандарт» без паники. Сами по себе они не становятся обязательными сразу после их утверждения или с наступлением 1 июля. Чтобы у работодателя появилась обязанность им следовать, нужно попасть всего в два случая.

Случай 1. Требования к квалификации того или иного работника указаны в каком-либо ФЗ, в том числе ТК РФ, или ином нормативно-правовом акте.

Это означает, что, если существует нормативный правовой акт, в котором и без профессионального стандарта описаны требования к квалификации, то и профстандарт подлежит применению. Я писала уже об этом, поэтому повторяться не буду.

Пример: вряд ли вам разрешат ставить диагнозы больным, если вы по специальности слесарь-сантехник. Установленные требования к квалификации имеют не только врачи, но и, например,  фармацевты, педагоги, адвокаты, водители на транспорте. А также все работники, которые выполняют работы под землей. А еще главбухи ПАО (бывшее ОАО), страховой организации, банка, НПФ и другие главбухи по закону о бухучете (а не все подряд главные бухгалтеры).

Но соответствующие компании  и так исполняли требования этих нормативных актов в отношении квалификации своих работников. Так что введение профстандартов не сильно повлияет на их деятельность.

Случай 2. Если вашему работнику на государственном уровне установлены компенсации, льготы или есть ограничения для работы по данной специальности (или в должности).

Если есть эти ограничения, льготы и компенсации, то соответствовать профстандарту, а также ЕТКС и ЕКС должны наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним.
Что понимается под ограничениями и компенсациями? Приведу цитату из разъяснений:

«Например, предоставление сокращенной продолжительности рабочего времени, дополнительного оплачиваемого отпуска, право на досрочную пенсию в случае выполнения трудовых обязанностей во вредных и (или) опасных условиях труда, ограничения по допуску к работе с несовершеннолетними и т.д.
Таким образом, в этом случае при составлении штатного расписания, при заключении трудового договора, заполнении трудовой книжки работника в части наименования должности работника следует руководствоваться действующими в настоящее время Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональными стандартами»

Самый яркий пример льготы — досрочное пенсионное обеспечение. Если вы давно в кадровом деле, то знаете, что льготную пенсию не назначали, если в трудовой книжке работника название профессии отличалось от названия в Списке №1 или №2.

То есть, фактически это вообще не новость для нас. И сейчас, задолго до введения профстандартов, мы сверяем названия должностей и профессий всех своих «вредников»  со справочниками, верно? Теперь будем сверять еще и с профстандартами.
А что, если в стандарте и справочнике указаны разные названия? Тут уже загвоздка. По логике, мы должны взять название из более нового нормативного акта, то есть из профстандарта. Именно такое разъяснение и дано. Но в будущем Правительство должно составить специальный Справочник соответствия тех или иных специальностей и профессий из ЕКС и ЕТКС профессиям и специальностям, указанным в профстандартах.

Во второй части статьи я расскажу, как разработчики и Минтруд видят практическое применение профстандартов, и зачем нам профстандарты, которым следовать не обязательно.

Об авторе: Анна Славинская

Анна Славинская, кадровик-практик. Личный сайт www.slavianna.ru с бесплатными материалами. Группа ВК https://vk.com/kadrydoc отвечаю на вопросы в реальном времени.

Обсуждение: 25 комментариев
  1. Людмила:

    В нашей организации работают 2 менеджера по продажам, коммерческий директор, директор и гл.бухг. в одном лице,бухгалтер, и автомеханики по замене и техническому обслуживанию автотранспорта, к кому нужно применять профстандарты,

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      Здравствуйте, Людмила.
      Насколько я могу судить, ни один из работников не пользуется гос.гарантиями и льготами. Поэтому остается проверить второй случай — поискать нормативные акты, законы, в которых бы устанавливались требования к квалификации работников в вашей сфере деятельности (вы не написали, чем занимается ваша компания).
      Если такого нормативного акта нет, то ПС для вас рекомендательные.

      Кстати, полное подробное руководство по определению обязательности ПС и их внедрению публикуется на нашем сайте http://slob-expert.ru/trudovoe-zakonodatelstvo/kadrovye-dokumenty/o-professionalnyx-standartax-prosto-i-ponyatno-glava-1/

      Ответить
  2. Тамара:

    Здравствуйте! При переходе на профессиональные стандарты возник такой вопрос: » Если сотрудник не соответствует профессиональным стандартам, снимаются ли с него компенсационные и/или стимулирующие выплаты?»

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      На каком основании? Нет, конечно. Если сотрудник не соответствует профстандартам, вы его просто доучиваете.

      Ответить
      1. Тамара:

        А что делать если сотрудник не согласен на обучение?

        Ответить
        1. Анна Славинская:

          Провести полноценную процедуру аттестации, по результатам которой можно уволить в соответствии с ТК РФ или перевести на другую работу, не требующую этих знаний.

          Ответить
          1. Тамара:

            А если такая ситуация: «В организации была проведена СОУТ, по результатам которой, сотрудникам полагаются компенсации и льготы, но сотрудник который находится на данном рабочем месте не соответствует профессиональным стандартам» В данном случае лишаются ли сотрудники компенсаций и льгот ?

          2. Анна Славинская:

            Тамара,
            нет, не лишаются.
            Вы работника уже приняли, оговорив определенные условия (в том числе выплату компенсаций). Изменить условия договора можно только по соглашению сторон. В одностороннем порядке этого сделать нельзя. И не имеет значения, соответствует ли работник профстандарту. Теперь это уже ваша забота — сделать все, чтобы он соответствовал.

          3. Тамара:

            Спасибо большое

  3. Лия:

    Добрый день, Анна. Мы негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования. Работники: директор, гл.бухгалтер, экономист, начальник технической службы, преподаватели.
    Нужно ли нам применять профстандарты?

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      Для преподавателей требования профстандарта надо учитывать обязательно.

      Ответить
  4. Светлана:

    У нас в ООО (торговля) всего шесть работников. Директор и главный бухгалтер в одном лице, менеджер и 4 продавцы.
    Нужно ли нам применять профстандарты к менеджеру и продавцам.
    Я не очень понимаю, что надо делать?
    1. Сделать приказ о внедрении профстандарта на директора и главного бухгалтера и сдать на них должностные инструкции?

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      В вашем случае стандарты рекомендательные, потому что никто не работает во вредных условиях, никто не получает льготы от государства, и ни в каком документе не установлены требования к их квалификации.
      Работайте в прежнем режиме. Кстати, кому вы собирались сдавать должностные инструкции?

      Ответить
  5. Елена:

    Доброго времени суток! Мы бюджетная организация.Сфера-культура( Дом культуры, библиотека, музей, школа искусств) сельская местность. Профстандартов утвержденных по культуре нет….( какие есть нам не подходят),как нам быть?ждать когда утвердят? требуют уже отчет о внедрении профстандартов)нашла лишь бухгалтера.Скачала, оформила в папку, есть приказ о назначении ответственного за внедрение.теперь нужно внести изменения в Трудовой договор?.т.е скачать требования из стандартов в договор?ознакомить работников..а дальше? нужно ли подтверждение соответствия стандарту? кто это может выполнить? спасибо.

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      Елена,
      принято постановление Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 об особенностях применения профстандартов государственными и муниципальными учреждениями. Прочитайте его, там пока вообще не идет речь об отчетах. В нем указано, что сначала организация утверждает план внедрения ПС, в котором указывает:
      а) список профессиональных стандартов, подлежащих применению;
      б) сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном проф.образовании работников…;
      в) этапы применения профессиональных стандартов;
      г) перечень локальных нормативных актов и других документов организаций, подлежащих изменению в связи с примненеием ПС.

      Если вам нечего пока внедрять (нет соответствующих профстандартов), то в плане нужно это отразить.
      А о том, как я вижу порядок изменения документов, написала статью http://slob-expert.ru/trudovoe-zakonodatelstvo/azhiotazh-vokrug-profstandartov-pochemu-ne-stoit-panikovat-ch-2/

      Ответить
  6. Юлия:

    У нас ОАО (сейчас ещё не внесли изменения — будет АО), так вот, работают электросварщики ручной сварки, с внедрением профстандарта — наименование звучит как СВАРЩИК, а «Возможные наименования должностей» уже есть НАШЕ название — электросварщик ручной сварки. Так вот, два вопроса:
    1. «возможные» — т.е. можно нам не нереименовывать?
    2. если у нас в штатке есть работники вредных профессий — то профстандарт обязателен для применения ТОЛЬКО в отношении сварщиков или остальных тоже? ( есть слесаря МСР, электрики и т.д.)

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      1. Можно не переименовывать, ваше название допустимо стандартом.
      2. Профстандарты обязательны для всех работников, работающих во вредных условиях, если соответствующий профстандарт принят.

      Ответить
  7. Наталья:

    Скажите, пожалуйста, если у нас в Обществе есть должность главный специалист по бухучету, ее нужно переименовывать в бухгалтера и что делать с должностью заместитель главного бухгалтера?
    Очень надеюсь на Ваше разъяснение.
    Спасибо!

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      Если для вас профстандарты не являются обязательными, по закону о бухучете, то делать ничего не нужно. Оставляйте все как есть.

      Ответить
  8. Наталья:

    Доброе утро! Подскажите, мы микрофинансовая организация, работники менеджеры по выдаче займов, главный бухгалтер, директор, зам.директора по общим вопросам, водитель-экспедитор и менеджер по персоналу, насколько я понимаю, вредности, опасности (кроме водителя) и льгот у нас нет, область не северная, нужно ли нам внедрять профстандарты?

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      Вам нужно к ним приглядеться 🙂

      Ответить
      1. Наталья:

        С какой стороны глядеть) К профстандартам или к работникам? С менеджерами, бухгалтером и кадровиком все более или менее понятно, но, как назвать директора, зама и водителя? В реестре этого не нашла, значит они остаются без изменения? Очень прошу помощи))

        Ответить
        1. Анна Славинская:

          Наталья, я не специалист в области микрофинансовой деятельности. Наверное, должны быть законы, регулирующие эту сферу. Вполне верояно, что в этих законах есть требования к квалификации руководителей МФО. Если есть, вы им следуете, даже если пока нет соответствующего профстандарта.
          Если таких требований нет, то оставляете все как есть.

          Ответить
  9. Марина:

    Здравствуйте Анна. У нас ООО — проектно-строительная организация. В основном занимаемся разработкой проектов на строительство жилых домов, промышленных зданий и т.д., разрабатываем сметы. Строительный участок есть, но своих работников у нас нет. Работают по договору подряда. Нигде не могу найти ФЗ, которые бы устанавливали требования к квалификации инженеров-проектировщик, архитекторов. Не могу понять, нужно ли нам применять ПС или пользоваться им как рекомендательным. Подскажите пожалуйста. И как быть с рабочими профессиями?

    Ответить
    1. Анна Славинская:

      Думаю, что рекомендательные, если нет никакого министерского постановления о требованиях к квалификации проектировщиков зданий.
      Если у вас в штате нет рабочих, то не к кому применять требования соответствующих профстандартов 🙂

      Ответить

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

© 2012 - 2018 Энциклопедия начинающего предпринимателя