Что ждать работодателям в 2016 году: тренд №1 — ужесточение ответственности

Многие эксперты говорят о концепции модернизации трудового законодательства. В 2015 году мы начали ощущать определенные последствия от реализации этой концепции. В следующем, 2016 году последствия «модернизации» будут еще более явными, хотя вряд ли они нас порадуют.

Итак, что же следует ждать предпринимателям в следующем году?

Новые основания для штрафов

С 2015 года начала действовать новая редакция статьи 5. 27. КоАП РФ. Это уже не просто общая фраза о нарушении трудового законодательства, в ней теперь указаны конкретные виды нарушений. Также введена новая статья 5.27.1., посвященная охране труда, в которой также выделены конкретные виды правонарушений в этой области. См. статью.

Конкретизирована ответственность работодателя и в миграционной сфере.

Изменился п.1. статьи 18.15. КоАП РФ. Теперь работодателя можно привлечь к ответственности еще и за то, что он принял на работу иностранца по профессии (должности), которая не указана в его патенте или разрешении на работу. А также за то, что привлекает иностранного гражданина к работе в другом регионе, а не в том, где выдано разрешение на работу или патент (либо разрешено временное проживание).

Более того, с октября 2015 года поправки в закон «О несостоятельности (банкротстве)» позволяют работникам инициировать банкротство своего работодателя, если задержка по зарплате составляет более 3 месяцев.

Итак, в 2015 году размытые формулировки некоторых законодательных норм были заменены на более конкретные, включающие в себя указание нескольких видов правонарушений. Зачем это понадобилось? Все гениальное просто….

За каждое нарушение – отдельный штраф

При выявлении нарушений, которые квалифицируются по разным частям статьи КоАП РФ (или по разным статьям), протоколы составляются по каждому нарушению. И, соответственно, штраф выписывается по каждому нарушению тоже.

Учитывая, что размеры штрафов существенно увеличились, а также увеличился срок для привлечения к ответственности за разовые правонарушения (было 2 месяца, стало 12), стало совсем невыгодно обходить ТК РФ. Статистика показывает, что еще год назад средний штраф за нарушение трудового законодательства составлял примерно 40-50 тыс. руб. В этом году, учитывая дифференциацию ответственности, штрафы увеличились на порядок, исчисляются уже сотнями тысяч руб. А в крупных компаниях, которые не сочли нужным придерживаться законов, — миллионами рублей.

Справедливости ради надо сказать, что если у вас нашли нарушения, которые квалифицируются по одной статье (части статьи) КоАП РФ, то уже не играет роли количество работников, в отношении которых допущено это нарушение. Но в некоторых статьях КоПА РФ специально указано, что штраф налагается за нарушение в отношении каждого работника. В этом случае размер штрафа умножается на количество «обиженных» работников.

А вот наказать за одно и то же нарушение одновременно и организацию, и должностное лицо, по вине которого и произошло нарушение, можно. Эта практика ведется уже давно и закреплена в Постановлении Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г.

Итак, делаем вывод:

Что будет в 2016 году

Думаю, что изменения законов с целью дальнейшего усиление ответственности ждут нас и в следующем году. Например, в Госдуме сейчас рассматривается проект нового Кодекса об административных нарушениях (КАО РФ). Депутаты предлагают принципиально изменить подход в определении размера штрафа – не в рублях, а в расчетных показателях (РП). Размер этого РП предлагается устанавливать федеральным законом, как МРОТ. В настоящий момент предлагают соотношение 1РП=1000 руб.

Минимальные и максимальные размеры штрафов предлагается ограничить:

Депутаты утверждают, что после принятия закона штрафы не должны увеличиться по сравнению с действующими нормами. Что ж, поживем увидим.

Продолжение следует…