Продолжим разговор о том, как пройти проверку ГИТ с наименьшими потерями. Вы уже знаете, что проверяющий вправе войти на территорию фирмы, если у него есть удостоверение и правильно оформленное распоряжение о проверке. В том числе, и ночью. Что дальше?
Изучение документов
Итак, инспектора впустили, выделили ему рабочее место (стол, стул). Он вправе запрашивать для изучения любые документы, объяснения и информацию, необходимые для проверки (но только в пределах цели проверки).
Все документы для изучения предоставляются инспектору в подлинниках. Но изымать их нельзя. Если проверяющему нужно оставить какой-либо документ у себя, делается заверенная копия.
Если цель проверки – охрана труда, то инспекторы вправе знакомиться с картами аттестации рабочих мест, проверяя написанное в карте фактическому состоянию дел. Для этого приглашаются эксперты (не той организации, которая проводила у вас аттестацию, а другие), которые проводят контрольные замеры. Кстати, фамилии и должности экспертов должны быть обязательно указаны в распоряжении о проверке. Если выяснится, что аттестация проводилась с нарушениями, штраф грозит немаленький – 50 тыс. руб.
Результаты проверки
АКТ (+предписание). Когда инспектор все изучил, он должен составить Акт проверки. В нем указываются даты начала и окончания проверки, сведения о проверяемой организации (ИП), о проверяющем инспекторе, предмет проверки.
Если нарушений не было выявлено, то составлением данного акта проверка и завершается.
Если же нарушения нашлись (как же без этого!), то в акте инспектор перечисляет их все, делая ссылки на нормативный акт (пункт, статья), которые нарушены, а также выписывает предписание на устранение этих нарушений. Очень часто инспекторы не указывают нарушенные нормативные акты (о статьях и пунктах вообще молчу). Такой результат проверки можно обжаловать.
Акт составляется в двух экземплярах. И руководитель компании должен обязательно поставить в нем свою подпись. Подпись ни к чему вас не обязывает, она свидетельствует о том, что вы прочитали акт, ознакомились с ним, получили второй экземпляр на руки.
Если вы не согласны с выводами инспектора, то в акте нужно написать (в обоих экз.), с чем именно вы не согласны. Это будет намного правильнее, нежели совсем отказываться от подписи.
Ставьте реальную дату, когда вы получили акт. Часто акт бывает готов намного позднее, чем день окончания проверки. И если нарушений реально много, не уступайте просьбам инспектора поставить подпись «задним числом».
Причины проявить такую жесткость две. Первая: при нарушении сроков результаты проверки можно оспорить. Вторая: вместе с актом, как я уже говорила, выдается предписание. Если предписание фактически выдано позднее, чем «правильная» дата, то вы рискуете не успеть устранить нарушения в нужный срок (в среднем дней 10). И подставляете себя под еще один штраф — до 5 тыс. руб.
О том, что вы выполнили все пункты предписания, нужно сообщить в ГИТ любым доступным способом (лично приехать, отправить письмо, позвонить по телефону). После истечения срока исполнения предписания может быть назначена другая внеплановая проверка (чаще документарная).
Запись в Журнале проверок
О проведенной проверке и ее результатах делается запись в специально разработанном
Журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
Журнал нужно прошить, пронумеровать, наклеить заверительный листок и скрепить печатью. Обычно журнал учета требуют сразу, даже еще не проверив документы. Поэтому всем предпринимателям и организациям желательно иметь его заранее. В него инспектор вносит все сведения, содержащиеся в распоряжении о проверке, и фиксирует найденные нарушения.
Журнал проверок можно сделать самим, соблюдая установленную форму, а можно купить уже готовый журнал.
Кстати, этот журнал может стать вашим защитником. Особенно он полезен для малых предпринимателей. По журналу можно легко проследить, как часто вас проверяют, соблюдены ли ограничения при проверке малых предпринимателей. И если выездные проверки в этом году уже были, то на основании записей в журнале можно отказать другим желающим провести у вас плановую выездную проверку.
В следующей статье мы рассмотрим очень важный вопрос — как подготовить работников к возможной проверке.
