С 01.01.2013 г. вступил в силу новый Закон о бухгалтерском учете, в соответствии с которым руководители организаций субъектов малого и среднего предпринимательства смогут вести бухгалтерский учет самостоятельно, в отличие от руководителей крупных учреждений.
Тем не менее практика показывает, что среднестатистический генеральный директор предпочитает отдать ведение бухучета в надежные руки опытного главбуха или воспользоваться услугами проверенной аутсорсинговой компании.
Один из веских аргументов в пользу наличия главного бухгалтера в штате – налоговая оптимизация. Сторонняя фирма обеспечит грамотное составление бухгалтерских проводок, но не станет брать на себя ответственность за внедрение какой-либо схемы налоговой оптимизации. Поэтому для разработки плана целенаправленных действий, которые позволяли бы в какой-то степени уменьшить налоговое бремя, необходим главный бухгалтер.
Сразу оговоримся: ставить знак равенства между налоговой оптимизацией и уходом от налогов ошибочно. В то же время это настолько близкие понятия, что переступить тонкую грань между ними можно и по недосмотру, и преднамеренно с целью получения возможной выгоды. А ответственность за предоставление недостоверной отчетности и занижения налогооблагаемой базы может быть административной и, увы, уголовной. Поэтому необходимо определить, где заканчивается ответственность главбуха за ведение учета и начинается ответственность директора.
Генеральный директор и бухгалтерский учет
Снова обратимся к Закону № 402-ФЗ, так как в нем не только впервые дается определение «руководитель экономического субъекта», но и прописываются обязанности директора в отношении бухучета.
Согласно Закону руководитель обязан организовать ведение бухгалтерского учета, хранение бухгалтерских документов и соблюдение законодательных норм при выполнении хозяйственных операций. Однако, если согласно ранее действующему Закону от 21.11.1996 № 129-ФЗ руководитель разделял ответственность перед третьими лицами за ведение бухучета с главным бухгалтером, то с 2013 г. в спорных ситуациях директор единолично отвечает за достоверность бухгалтерских данных экономического субъекта (при условии правильного документального оформления).
Таким образом, роль руководителя в бухгалтерском учете возросла. Это подчеркивается и тем фактом, что с 2013 г. бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной, если она распечатана и подписана руководителем. Подпись главного бухгалтера на формах отчетности необязательна.
За что отвечает главный бухгалтер?
Итак, в соответствии с новым Законом, руководитель в ряде случаев обязан передать ведение бухгалтерского учета главному бухгалтеру или иному должностному лицу (если оно отвечает соответствующим требованиям). При этом главный бухгалтер не несет единоличной ответственности, к примеру, за формирование учетной политики, но обязан придерживаться ее правил. Также ответственность за составление и предоставление отчетности возложена на экономический субъект, а не на определенное должностное лицо.
Однако вышесказанное вовсе не означает, что главный бухгалтер с 2013 г. не обязан обеспечивать соответствие нормам законодательства отраженных в проводках фактов хозяйственной жизни. Напомним, что в настоящее время действуют положения ст. 15.5 и 15.11 КоАП РФ, согласно которым предусмотрена административная ответственность главного бухгалтера в случае грубого нарушения правил ведения бухучета и сроков предоставления бухгалтерской отчетности.
Действительно, Закон № 402-ФЗ предусматривает некоторые послабления, однако главный бухгалтер по-прежнему несет полную материальную ответственность в рамках должностных обязанностей трудового договора. И если в бухучете организации как экономического субъекта обнаружатся проводки, лежащие в основе притворных сделок, главбух наряду с генеральным директором будет привлечен к ответственности.
