В Госдуму внесен проект ФЗ № 337970-6 «О специальной оценке условий труда», в котором Правительство предлагает заменить аттестацию рабочих мест новой процедурой – специальной оценкой.
В чем отличие?
- Спецоценке будут подлежать ВСЕ рабочие места, в т.ч. и те, аттестация которых сейчас необязательна. Рабочие места надомников и дистанционных работников не планируется подвергать спецоценке.
- Перед тем, как проводить исследования, нужно будет сначала выявить (идентифицировать) вредные и опасные факторы на рабочем месте. Это делается комиссионно: представители работодателя, работников, эксперты организации, которая проводит спецоценку. Если факторы выявлены – следует процедура, очень похожая на аттестацию.
- Если вредные факторы не выявлены, то никакие измерения и исследования дальше не проводятся, но соответствие рабочих мест нормативам нужно будет задекларировать. Для этого работодатель должен будет подать соответствующую декларацию в ГИТ (куда мы относили и результаты аттестации рабочих мест). Декларация действует в течение 5 лет.
- Установлены специальные требования к персоналу организаций, которые будут проводить спецоценку: наличие медицинского образования у одного из экспертов (по гигиене), наличие испытательной лаборатории и т.д. В переходный период до 2018 года спецоценку могут проводить организации, аккредитованные для проведения аттестации рабочих мест.
Выгоды для предпринимателя? Если следовать логике законотворцев, то они таковы:
- Декларирование заменит аттестацию и сертификацию организации работы по ОТ, тем самым значительно снизив расходы ИП.
- И-и-и …. Кажется, все. А, нет. Декларация автоматически продлевается еще на 5 лет, если на этих рабочих местах не было несчастных случаев.
А в заключение…
Если Госдума одобрит этот проект, то уже с января 2014 года работодателю нужно проводить спецоценку условий труда. Если еще действуют документы об аттестации, то спецоценку нужно проводить после того, как закончится срок их действия.
Законопроект также предполагает и ответственность для работодателя за нарушение правил проведения спецоценки (и за ее не проведение) – штраф до 80 тыс.руб. (ИП — 10 тыс.руб.).
