Рассмотрим заключительные этапы проведения спецоценки. Производственные факторы на рабочих местах исследовали, всё что нужно – измерили, протоколы составили. Что дальше?
Шаг 7. Оформляем результаты
После всех осмотров, исследований и замеров эксперт специализированной организации должен составить отчет о спецоценке по специальной форме. Форма отчета и инструкция по его заполнения тоже утверждены приказом Минтруда РФ №33н от 24.01.2014 г.
Отчет подписывают все члены комиссии, а председатель его утверждает. Если один из членов комиссии не согласен с результатами спецоценки, он может письменно мотивировать свое несогласие. Это мнение прилагается к отчету. Имейте в виду, что отчет составляется в любом случае, независимо от того, были найдены вредные факторы или нет.
В отчете указываем:
- сведения об организации, проводящей спецоценку, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие требованиям;
- перечень рабочих мест, на которых проводилась спецоценка, с указанием вредных, опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
- карты спецоценки, содержащие сведения об установленном экспертом классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
- протоколы проведения исследований, испытаний и измерений идентифицированных вредных, опасных производственных факторов;
- протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
- протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений, при наличии такого решения
- сводная ведомость спецоценки;
- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась спецоценка;
- заключения эксперта.
Кстати, комиссия может принять решение, что исследовать опасные и вредные факторы нельзя, так как это создаст угрозу для жизни работников или самих экспертов. В этом случае условия сразу признаются опасными (4 класс).
В течение месяца с момента утверждения отчета с результатами оценки нужно ознакомить всех работников. Если работник был на больничном, в отпуске или в командировке, то месячный срок считаем без этих периодов отсутствия. Если есть официальный сайт компании, то в течение месяца результаты спецоценки необходимо выложить и на сайте: какие классы условий труда установлены, какие мероприятия проводятся для улучшения условий.
Шаг 8. Отчитываемся о результатах спецоценки
О результатах спецоценки нужно в течение 30 дней с момента утверждения отчета уведомлять государственный орган. Какой? В 2014 и 2015 годах Федеральную инспекцию труда (Роструд), а с 2016 года – специально создаваемую госсистему по учету результатов специальной оценки. Предполагается, что эта система будет содержать весь список работодателей, зарегистрированных в ПФ, и в ней будет видно, какие работодатели отчитались о результатах спецоценки, а какие ждут проверяющих.
Декларация о соответствии условий труда госнормам.
Этот документ подают в ГИТ те работодатели, у которых в результате идентификации (Шаг 5) вредные и опасные факторы на рабочих местах не были обнаружены вообще. То есть, измерять было нечего. Форма декларации установлена приказом Минтруда РФ № 80н от 07.02.2014. Разрешено подавать декларацию в форме электронного документа, заполнив специальную форму на сайте Роструда. Декларация действительна в течение 5 лет с момента утверждения отчета о спецоценке. Если за это время на рабочих местах, указанных в декларации, не произошло несчастных случаев, не было выявлено профзаболеваний, то срок декларации продлевается еще на 5 лет. Если же такие случаи были зарегистрированы, то действие декларации прекращается, и работодатель обязан провести новую процедуру спецоценки.
Отчет в госсистему
С 1 января 2016 года вступит в силу статья 18 Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», которая предписывает аттестующим организациям передавать сведения о проведенной ими спецоценке в Федеральную государственную информационную систему в форме электронного документа.
До 1 января 2016 года эти сведения нужно передавать в территориальное отделение ГИТ (так же, как мы передавали сведения об аттестации рабочих мест). Однако, в законе не уточняется, кто должен это делать: сам работодатель или организация, проводившая спецоценку. Кроме того, многие инспекции не принимают бумажные отчеты о спецоценке от работодателей.
Отчет в ФСС
О результатах спецоценки мы сообщаем и в ФСС. Подпункт 18 пункта 2 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ) предписывает .
«сообщать страховщику обо всех известных обстоятельствах, имеющих значение при определении страховщиком в установленном порядке надбавок и скидок к страховому тарифу, в том числе сведения о результатах специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников, подлежащих указанным осмотрам».
В следующей статье я расскажу о том, как планируется предотвращать злоупотребления при проведении специальной оценки условий труда.
В 2012 году была проведена аттестация на нашем предприятии 54 рабочим местам, в январе 2016 г. проведена специальная оценка условий труда 67-ми рабочим местам. В основном общий класс условий труда 3,1; 3,2, но имеются и класс условий труда 2.
Необходимо ли нам подавать декларацию, если уже прошло более 6 месяцев. Но в заключении эксперта по результатам специальной оценки условий труда в январе 2016г. есть графа, что рабочие места, на которых вредные факторы не идентифицированы — подлежат декларированию.
Здравствуйте, Валентина.
Обязанность подавать декларацию на рабочие места, на которых ранее проводились замеры и класс условий труда был признан оптимальным (класс 1) или допустимым (класс 2), появилась только благодаря Федеральному закону №136-ФЗ. Этот закон вступил в силу с 1 мая 2016 года и не содержит сроков, в течение которых декларация должна быть подана компаниями, в которых СОУТ проводилась раньше мая.
Поэтому декларацию подавать нужно. Да она вам и выгодна, потому что через 5 лет на задекларированных местах новая СОУТ не проводится.
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, какие действия кадровика – после проведения спец оценки условий труда и утверждении результатов ( повышенный размер оплаты труда на 4 %, ежегод.дополнит. оплач. отпуск в размере 7 календарных дней).
Какие документы нужно оформить кадровику?
Заранее вам благодарна!
Добрый вечер, Ирина.
Нужно составить дополнительные соглашения к ТД с каждым работником, которых коснулись изменения после проведения СОУТ.
Никакие другие кадровые документы не составляются.
Если в каких-либо локальных актах были прописаны условия оплаты, есть список должностей для предоствления доп.отпуска, то посмотрите, не противоречат ли они теперь результатам СОУТ. Если есть противоречия, нужно ЛА принимать новые.
Проводили спецоценку в 4 этапа. Первый этап в октябре 2014 года, второй в марте 2015. Третий в мае 2016. Четвертый в сентябре 2016. Измерения проводились, установлены 1 и 2 класс. Но декларации не подали. По последней спецоценке мы успеем сдать, а как быть за прошлые? надо же было сдать до 16.06.2016. Или все-таки не надо подавать декларации, раз классы 1 и 2? И какой будет штраф за несдачу?
С 1 мая 2016 года в закон «О специальной оценке условий труда» были внесены изменения — теперь подавать декларацию нужно и о тех рабочих местах, на которых условия труда были признаны оптимальными (1 класс) и допустимыми (2 класс).
Но в законе №136-ФЗ от 01.05.2016, который внес изменения, не установлен срок, в течение которого нужно подать декларации о ранее проведенной спецоценке. Дата 16 июня появилась путем проведения аналогии с другой нормой закона, которая устанавливает, что декларация подается в течение 30 рабочих дней после утверждения отчета по СОУТ.
Юристы посчитали, что уточненные декларации тоже нужно подать в течение 30 рабочих дней с даты внесения изменений в закон.
Не уверена, что это правильный подход. В любом случае декларации вам подать нужно, хоть и сейчас, когда прошли все сроки.
Подача декларации с нарушением срока не выделено в статье 5.27.1. КоАП РФ в отдельный состав. А под пункт 2 этой статьи (нарушение порядка проведения СОУТ) такое нарушение не подпадает.
Здравствуйте, Анна!
У нас охранное предприятие. Первый этап СОУТ мы провели в декабре 2014 года, потом ещё два этапа в 2015 году в мае и ноябре, сейчас в апреле планируем ещё один этап. За всё время декларацию не подавали ни разу. Как теперь нам быть, за оценку РМ в этом году декларацию подать можно, но как быть с предыдущими. И не грозит ли это большим штрафом.
Спасибо!
Светлана, декларация подается только в том случае, если вредные факторы не были выявлены совсем. Думаю, что это не ваш случай.
Добрый день, провели специальную оценку условий труда, на период проведения и во время утверждения отчета должность звучала, как «мастер…», в настоящее время произошло изменение штатного расписания, должность теперь звучит, как «старший мастер…», при сохранении условий труда, можно ли применять имеющуюся СОУТ или необходимо проводить внеплановую оценку? Спасибо!
Если кроме названия должности ничего больше не изменилось (обязанности, помещение, оборудование, режим работы), то внеплановую оценку можно не проводить.
Анна, подскажите, пожалуйста, срок оконания госконтракта по спецоценке 30.09, отчет утвердили только 21.10, инженер по охране труда гворит, что компенсационные выплаты необходимо устанавливать с 01.09, и отчет должен бть утвержден в рамках действия госконтракта, а компания которая проводила спецоценку, что отчет может быть утвержден позже и соответственно выплаты после утверждения отчета, Существуют ли какие-то официальные разъяснения, кто из них прав?
Да, разъяснения есть:
«Учитывая изложенное, результаты специальной оценки условий труда применяются с даты утверждения отчета и, соответственно, с этой даты применяются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленные «ч. 2.1 ст. 58.3″ Федерального закона N 212-ФЗ.»
(п. 3 Письма Минтруда России от 26.03.2014 № 17-3/10/В-1579).
у меня вопрос: получил копию отчета о проведении внеплановой аттестации условий труда на предприятии. Протоколы замеров имеют даты 23.10.2014 и 24.10.2014, сам акт подписал аттестационной комиссией 10.07 2015. Это нормально, что акт после замеров подписан через 8,5 месяцев? В какой срок после получения отчета от компании проводящие замеры о выявлении вредных факторов, аттестационная комиссия предприятия подписывает Акт о проведенной аттестации условий труда?????
Здравствуйте, Николай.
Думаю, что мы говорим с Вами о спецоценке условий труда, которая заменила аттестацию рабочих мест с 2014 года.
То, что отчет подписан через 8 мес. после замеров, неправильно. Отчет комиссия подписывает сразу после получения, а председатель комиссии — утверждает. После утверждения результатов всех работников обязаны ознакомить с результатами спецоценки в течение месяца, в этот же срок результаты передаются в Роструд.
Если вы не согласны с результатами, их можно оспорить в ГИТ (госинспекцию труда). Если нарушения в процедуре допустила организация, проводившая оценку, то ее ждет огромный штраф и в случае множественных нарушений — лишение лицензии.
Персональную ответственность за правильность проведения процедуры несет руководитель (штраф до 10 тыс.руб), а вся организация может быть оштрафована на 80 тыс. руб.
Так что, если не согласны, обжалуйте результаты, написав жалобу в ГИТ своего региона.
Добрый день!
В нашем учреждении проводится специальная оценка условий труда. По окончанию спецоценки утверждается отчет с даты которого меняются условия труда, а также отчисления в ПФ. Работники в течение месяца знакомятся после утв. отчета с картами по СОУТ. Условия труда вносятся в трудовой договор.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ст. 74 ТК РФ)
Вопрос. Отчет комиссией по спецоценке подписан, но не утвержден. С какого времени необходимо уведомлять работников о предстоящих изменениях? До даты утверждения отчета (т.е. за 2 мес до утв. отчета) или с даты утверждения отчета, что их условия работы через 2 мес. меняются. Как в этом случаи соблюсти порядок уведомления работников?
Ирина, уже был такой вопрос, я отвечала ниже. Если коротко, то мое мнение таково:
1. Вам нужно утвердить отчет после подписания всеми членами комиссии и получения всех документов по спецоценке.
2. Ознакомить работников с результатами оценки в течение месяца.
В данном случае не применима, на мой взгляд, норма, по которой работника нужно уведомлять за 2 месяца об изменениях условий труда. Они не поменялись фактически, изменяющих организационных мероприятий не было. Поменялась оценка условий.
3. Сделать доп.соглашения к труд. договорам с этими работниками.
Добрый день! Провели спец.оценку рабочих мест в октябре 2014 года. По результатам спец. оценки: рабочие места, на которых вредные факторы не идентифицированы (подлежат декларированию): ОТСУТСТВУЮТ.Результаты опубликовали на сайте. Подскажите пожалуйста нужно ли было отправлять в ГИТ какие то еще документы, кроме декларации
Здравствуйте, Алексей!
Прочтите комментарии ниже — там подробнее про декларации. Если коротко:
1. Декларацию не нужно подавать, если вредные факторы были обнаружены, измерялись, но классы установлены 1 или 2.
2. Сведения о спецоценке вообще (отчет) передавать в ГИТ нужно, но в законе не сказано, кто именно должен это делать. Многие инспекции их не принимают — не готовы к этому.
3. Работодатель обязан сообщить в ФСС о результатах специальной оценки (пп. 18 п. 2 ст. 17 N 125-ФЗ).
Здравствуйте, Анна!
Спасибо за подробный ответ. Скажите пожалуйста, если в отчете по спец оценке стоит: необходимость в проведении мед.осмотров отсутствует. Могу ли я, исходя из этого заключения, не проводить мед. осмотры? Заранее спасибо!
Думаю, что можете. На тему медосмотров сейчас идет полемика между госведомствами. Последние разъяснения https://yadi.sk/i/m0Fh4Gxpeu6H5
Добрый день! провели спецоценку рабочих мест в сентябре 2014 года, а вот декларацию в ГИТ не подали в 30тидневный срок. Возможно ли ее подать сейчас без применения штрафных санкций? или уже лучше не подавать вовсе?
Декларация не нужна, если измерения были (смотрите комментарий ниже). Если вам все-таки нужно подавать декларацию, то сделайте это сейчас, штрафы пока не выписывают. Объясните, что были не в курсе.
Подскажите пожалуйста, можно ли применить результаты спецоценки через полгода?
В законе нет ответа на ваш вопрос. А с чем связано такое решение?
Многие по спец оценки работники, у которых раньше был класс вредности 3.1, а после СОУТ стал допустимый теряют доплату за вредные условия труда, т.е. потеря в заработной плате. А в связи с финансовым кризисом, работодатель просит сократить премию, т.е. еще уменьшение заработной платы.
Думаю, что результаты спецоценки, если комиссия была согласна со всеми измерениями, должны быть приняты сразу после ее проведения. Иначе при проверке налоговая инспекция может не учесть суммы, начисленные работникам за вредность, в составе зар\пл.
А окончательный размер заработной платы (сколько предприятие в состоянии платить работникам) все-таки лучше обговорить с начальством, учитывая, что надбавок уже не будет.
После спецоценки (отчет от 27.07.2015) сняли доплату за вредность, изменяются условия труда. Как оплачивать труд работникам с момента подписания отчета до момента подписания доп.соглашения, по истечении двух месяцев с даты уведомления (ч. 2 ст. 74 ТК РФ), по-новому без вредности или по старому с вредностью?
Ответ Марине:
На эту тему идет спор. Специалисты Роструда считают, что платить нужно по-старому, с вредностью. Налоговики не признают эти доплаты в расходах на зарплату, поскольку раз вредности нет, то и платить не должны. Судебной практики пока нет.
Хорошая позиция: станьте на сторону работника и платите с вредностью. Возможные последствия в этом случае менее печальные.
Добрый день, подскажите: в отчете на всех рабочих местах класс вредности 1 и 2, надо ли подавать декларацию на эти места?
Уважаемые читатели!
Как разъяснил Роструд, декларации подаются только в том случае, если вредные факторы не были выявлены и измерения не проводились совсем. В случае, если факторы измерялись, и по результатам измерений были установлены классы 1 или 2, то декларацию подавать не нужно.
Привожу текст разъяснения:
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 сентября 2014 года № 15-1/В-1157
Департамент условий и охраны труда рассмотрел обращение по вопросу декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и сообщает.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» только в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается в территориальный орган … (ГИТ)…, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативных требованиям охраны труда.
Учитывая изложенное, при установлении по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах оптимальных и допустимых условий труда (1 и 2 класс соответственно) декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям не осуществляется.
Директор департамента условий и охраны труда В.А. Корж
здравствуйте, проведена СОУТ, вредные факторы не были выявлены и измерения не проводились совсем, рабочие места декларированы,какой пакет документов мне нужно сдать в ГИТ?
Декларацию о соответствии условий труда нормам.
Если на данном этапе времени проводится оценка 15 рабочих мест. Через полгода фирма приняла 5 человек . Спецоценку снова проводим, но уже на новые 5 рабочих мест? Если места аналогичны тем, которые прошли спецоценку, то все равно проводим новую? Потом уволили и приняли сотрудников. Как считаются рабочие места — «Место 1″, Место 2». А если уволили, а через 1 год приняли сотрудников, то возникает привязка к какому-то месту?
Здравствуйте, Наталья.
Оцениваются условия труда не просто на каком-то месте (в помещении), но и в должности (по профессии).
Если вы создаете новые должности, меняете режим работы, переезжаете в другой офис, то меняются и условия труда — тогда спецоценку повторяют.
Если же ничего не меняется, кроме людей, которые работают в этих должностях, то ничего дополнительно оценивать не нужно.
Добрый день. Скажите пожалуйста, как быть с работниками, у которых раньше был класс вредности 3.1, а после СОУТ стал допустимый. Это при сохранении условий труда, просто норматив шума поменялся. То есть они теперь теряют все льготы. В таком случае нужно ли их уведомлять за 2 месяца об изменении условий ТД? И если нужно, то как быть с законодательством, которое предусматривает применять результаты спецоценки с даты утверждения отчета? С уважением, Ирина.
Здравствуйте, Ирина.
Ваши действия:
1. Утвердить отчет.
2. Ознакомить каждого работника с результатами спецоценки в течение месяца, а работников, у которых условия поменялись, в первую очередь.
В законе не уточняется, каким именно образом нужно это делать. Обычно издается приказ об утверждении результатов спецоценки, в котором перечислены рабочие места и заключение по каждому. С эти приказом и знакомят работников под роспись.
Но в вашем случае я сделала бы еще и уведомление тем работникам, у которых условия стали допустимыми. В уведомлении нужно прописать, что по результатам спецоценки условия труда на вашем рабочем месте признаны допустимыми (ссылка на отчет), поэтому с (дата утверждения отчета) гарантии (перечисляете какие) Вам предоставляться не будут.
В данном случае не применима, на мой взгляд, норма, по которой работника нужно уведомлять за 2 месяца об изменениях условий труда. Они не поменялись, организационных мероприятий не было.
3. Сделать доп.соглашения к труд. договорам с этими работниками.
Поскольку с 01.01.2014. характеристика условий труда является обязательным условием любого трудового договора, то отразить «невредность» в договоре я считаю обязательным.
Анна, добрый день! Получила сегодня Отчет о проведении спецоценки. В заключении эксперта написано: Рабочие места, на которых вредные факторы не идентифицированы (подлежат декларированию): ОТСУТСТВУЮТ.
Специалист пояснил, что на основании данной строки мы не подаем декларацию. А как же в законе : Этот документ подают в ГИТ те работодатели, у которых в результате идентификации (Шаг 5) вредные и опасные факторы на рабочих местах не были обнаружены, а условия труда были признаны комиссией оптимальными или допустимыми?
Статья 11. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
1. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Я в печали, завтра наведаюсь в местный ГИТ с отчетом.. во всех заключениях у нас стоит класс условий труда- 1 или 2.
Аня, подскажите: «О результатах спецоценки нужно в течение 30 дней с момента утверждения отчета уведомлять государственный орган». 30дней рабочих, а момент утверждения это какая дата? в отчете дата СОСТАВЛЕНИЯ- 25.06, мне позвонили 08.07 и 09.07 я отчет забрала, о чем у них и расписалась…
30 дней календарных, т.е. в ГИТ нужно заявить в течение месяца со дня утверждения отчета. Утверждает отчет председатель комиссии, дата утверждения не обязательно совпадает с датой составления. Утвердить можно в день, когда вы получили отчет в спец.организации.
Аня, вот только что звонила в ГИТ. Мне ответили, что можем не сдавать декларацию, для нас (???) закон не предусматривает. Но я решила, что лишним не будет подать декларацию…
Анна, приношу извинения за неточный комментарий. Через два месяца после моего ответа было разъяснение Минтруда о том, что декларация подается только в том случае, если измерений вредных факторов не было совсем.
Смотрите комментарии выше.
Мы проводили соут в этом месяце. Учитывают все рабочие места не зависимо от ставки (у нас тоже все на 0,5). Количество мест определяет штатное расписание. У нас в нем прописано 4 должности. На них соут и проводили-4раб.места. А сотрудников у нас 7. Сами выделяли аналогичные места. Вообще фирмы,проводящие соут, помогают. По телефону мы решили,приказ нам тоже выслали. 1 р/м вышло 2т.р
1.Проводиться ли СОУТ совместителей, на 0.5ставки, и работники по договору ?
2.Может ли наша организация определять список на каких РМ надо проводить СОУТ ?
С уважением,
инженер от
1. Вы имеете в виду по договору гражданско-правового характера или по трудовому? Если работник трудится на рабочем месте (неважно на каких условиях — совместитель или основной, полставки или полная), то это рабочее место оценивается.
2. Список рабочих мест, подлежащих СОУТ, определяет сама организация, но результаты будут проверяться ГИТ. Поэтому занижать количество РМ не стоит. Количество рабочих мест, как правило, определяют по штатному расписанию.
У нас прошла СОУТ прочего персонала (специализированное медицинское учреждение) по классу 3.2. Не могу понять — чего хотят от меня наши экономисту, которые требуют конкретной цифры в % на выплаты за вредность. Разве я должна это определять? Какие документы должны быть оформлены комиссией или администрацией по оформлению льгот после утверждения отчета СОУТ? Спасибо.
В ТК РФ установлен минимум — 4% — ниже которого нельзя устанавливать доплату за вредность. А повышенный % вправе установить сам работодатель в своем локальном акте или коллективном договоре.
После проведения СОУТ с работником оформляется доп.соглашение, где указывают установленные условия труда на его рабочем месте . Советуют указывать не просто класс, но и конкретные факторы, влияющие на здоровье (шум, пыль и пр.).
Здесь же перечисляют компенсации за работу во вредных условиях. При классе 3.2. это повыш. оплата (не менее 4%) и доп.отпуск не менее 7 календ.дней.
А если по СОУТ выставили оценку 3.1 — Повышенный страховой тариф для этого класса вредности составляет 2% от ФОТ работника, то тогда как быть?
Станислав, с чем быть?
Доплата за вредность (даже класс 3.1.) работнику должна составлять не менее 4%.
Страховой тариф — это совсем другое, это определенный процент от ФОТ, который платит работодатель в ФСС.