С каждым годом количество проверок увеличивается. Это связано с тем, что работники стали более грамотными в вопросе защиты своих прав, а подать жалобу в ГИТ теперь можно, даже не выходя из дома.
В статье я подробно расскажу, как правильно вести себя при выездной проверке.
Итак, наступил день проверки. Как все будет происходить.
Проверяем распоряжение
Инспектор приходит к вам на рабочее место, показывает свое удостоверение (обязательно!) и предъявляет свой экземпляр распоряжения (приказа) о проведении проверки.
Вы должны внимательно их прочитать и убедиться, что в распоряжении указаны:
— ФИО и должность именно того инспектора, который пришел. Если перед вами другой инспектор, не указанный в распоряжении, он не имеет права проводить проверку. Если пришли два инспектора, а в распоряжении указан только один, то второго вы вправе не допускать к проверке.
— наименование юр.лица полностью и его место нахождения. Для ИП — ФИО полностью, его место жительства и место фактической деятельности). Это обязательные требования. Если полное название отсутствует, это можно указать в акте, а затем оспорить такую проверку.
— вид проверки (плановая/ внеплановая, выездная/ документарная). Если указана документарная проверка, а проверяющие явились к вам лично, это является также грубым нарушением, позволяющим оспорить результаты проверки.
— номер и дата распоряжения, подпись руководителя ГИТ и печать, дата начала проверки, дата окончания проверки. Если этих данных нет – результаты проверки можно обжаловать. Сверьте, пришло ли уведомление о проверке (копия распоряжения) не позднее чем за три рабочих дня. Правда, в Методических рекомендациях, слово «рабочих» куда-то делось. Но вы помните, что в законе 294-ФЗ (пункт 12 статьи 9) речь идет именно о рабочих днях. Если уведомления не было, или копию распоряжения вы получили позднее, проверка считается проведенной незаконно, и ее результаты не могут служить основанием для выписывания штрафа. О внеплановой проверке, как мы уже говорили, предупреждения может и не быть.
— предмет проверки, т.е. цель, с которой к вам пришли проверяющие. Если цель — проверить законность предоставления ежегодных отпусков, то вопросы оплаты или охрану труда проверять инспектор не имеет права.
— перечислены ли документы, в соответствии с которыми проверка осуществляется. Это могут быть:
- Конвенция Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле»;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
— основания для проведения проверки. При внеплановой проверке в качестве основания чаще всего указывают истечение срока исполнения выданного ранее предписания или поступление заявления от физического лица. Причем, если заявитель попросил не называть его персональные данные, то в распоряжении они указаны не будут.
Если проверка внеплановая, то копию такого распоряжения вам обязаны под роспись выдать перед началом проверки. Если не выдали (а такое случается часто), обязательно сделайте копию предъявленного распоряжения. Если нет возможности сделать копию, то хотя бы перепишите данные инспектора и вопросы проверки. Кстати, отсутствие отметки о получении копии распоряжения, сделанной вашей рукой, может послужить основанием для непризнания результатов проверки, т.к. считается грубым нарушением 294-ФЗ.
И еще нюанс: внеплановая проверка должна быть обязательно согласована в прокуратуре. Вы имеете полное право убедиться в том, что такое согласование получено.
А если не пустить?
Некоторые работодатели пытаются проверить, что будет, если инспектора не пустить? А что, если охрана (например, в офисном центре) не пропустит инспектора? Они же останутся вроде как ни при чём. Однако, это не совсем так.
Проверяющий имеет право составить акт о том, что его не пустили на проверяемую территорию (просто фиксирует факт, причина не важна). На основании этого акта судья выпишет вам дополнительный штраф размером 1-2 тысячи рублей. Так что проверять не стоит, иначе придется отчитываться не только перед ГИТ, но и перед судом.
В следующей статье — продолжение.
