Лед тронулся … Правительство РФ одобрило законопроект о снижении фиксированных страховых взносов для ИП

Правительство РФ, наконец, отправило в Государственную Думу заключение относительно нашумевшего проекта ФЗ о снижении ставок страховых взносов для ИП  с небольшим уровнем доходов. Законопроект был одобрен, но не обошлось и без внесения поправок.

Суть данного законопроекта, авторами которого являются депутаты Государственной Думы Анатолий Карпов и Виктор Климов, заключается в том, чтобы исчислять размер фиксированного страхового взноса для индивидуальных предпринимателей на основании величины их дохода. Если доход составляет менее 300 тысяч рублей, в этом случае сохраняется фиксированная ставка 1 МРОТ. Если же доход превышает эту сумму – к ставке прибавляется один процент от дохода.

Депутаты считают, что такой подход к налогообложению позволит микрофирмам работать легально, а крупные ИП смогу вполне законно и в большем объеме формировать свою пенсионную базу. Но необходимо понимать, что введение данного Федерального Закона будет означать обязанность ИП регулярно предоставлять соответствующую отчетность и документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, а также информации о полученных доходах.

Кроме того, в своем заключении эксперты указали на то, что по нормам НК РФ, ИП, не производящие выплаты физическим лицам и применяющие «упрощенку» или ЕНВД для отдельных видов деятельности, могут уменьшить сумму налога на уплаченные страховые взносы в ПФР и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере. То есть,  установление нечеткого размера сумм страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в том случае, когда величина годового ИП превысит 300 т.р, что некоторая часть доходов не будет поступать в  бюджеты субъектов и местные бюджетов.

Эксперты указали также на то, что в проекте закона не содержится информации последствиях введения данного изменения и не хватает необходимых расчетов.

——-

Комментарий данного законопроекта

1) Если будет принят данный законопроект, то предприниматели с небольшим доходом будут уплачивать фиксированные страховые взносы в размере 19425 руб. в год. При увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) данная сумма будет соразмерно увеличиваться, так как расчет общей суммы идет по формуле: 1 установленный МРОТ (на начало года) * 31,1% * 12 месяцев. Если МРОТ изменяется не с начала года, а например с 1 февраля, то перерасчет фиксированных взносов ИП происходит с 1 января следующего года.

2) Предложенный законопроект пока действительно сырой. В частности, в нем четко не прописано, что понимается под «доходом» и как будет устанавливаться доход, например на системе налогообложения в виде ЕНВД. Поясню. Доход может быть «валовым», т.е. просто общая сумма всех доходов ИП за год, а может быть «чистым», т.е. величина доходов уменьшается на расходы ИП. И если законодатель  будет иметь ввиду, что 300 тыс. руб. — это просто сумма всех доходов, без уменьшения их на произведенные расходы, то большая часть предпринимателей не сможет воспользоваться данной льготой. Кроме того, остро встанет вопрос: а как ИП будет подтверждать свой доход перед пенсионным фондом в случае применения минимальной ставки взносов? К примеру: на упрощенке предприниматель обязан вести Книгу учета доходов и расходов, на на ЕНВД — нет. Государство введет новую отчетность?